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| 任玉岭委员出示了他的提案，其中一组数据很说明问题：“25年间，我国行政管理费用已增长87倍。行政管理费占财政总支出的比重，在1978年仅为4.71%，到2003年上升到19.03%，这个比重，比日本的2.38%、英国的4.19%、韩国的5.06%、法国的6.5%美国的9.9%分别高出16.65、14.84、13.97、12.53和9.13个百分点。而且近年来行政管理费用增长还在大跨度上升，平均每年增长23%！”[详情] |
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| “我们不少党政机关用钱上大手大脚和铺张浪费的现象非常严重。我国行政管理经费增长之快，行政成本之高，已经达到世界少有的地步。我们需要花钱的地方还很多，医疗、教育和欠发达地区的发展都期盼更多财政资金向他们倾斜和转移，这就需要党政机关带头，遏制行政管理费的不断飚升。”
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| “现在我们国家财政收入每年都在以两位数的速度增长，今年已经突破3万亿元。拿今天的财政实力讲，我们将有可能逐步解决教育和医疗难题，也有可能加快推进欠发达地区的建设和发展。但由于行政管理经费增长缺乏规范和制约，导致许多地方的财政不管怎么增长，都有可能被吃净花光。”[详情] |
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| 有一种误解，把医疗、教育和就业等问题推给市场。事实上，有些公共服务必须靠政府投入，比如医疗、教育等。群众对这些问题埋怨很多，因为这些本应该由政府提供的公共产品没有到位。政府今后要加大投入，但是到底投入多少，又涉及公共财政体制改革问题。很多发达国家的财政一半以上投入教育、医疗和社会保障，而我国主要投入到基础设施。[详情] |
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相关资料
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各级政府握10万亿元GDP
中国经济研究中心教授平新乔所提供的数据表明，1997年以后，尤其1998年到2004年，我国预算外财政规模已经相当于整个地方预算内财政的50%左右，相当于中央预算的1/10。如果将预算内和预算外合计，中国去年12万亿元GDP中，实际上有超过10万亿元左右的GDP掌握在各级政府手里。平新乔说，从预算外资金结构看，预算外资金更多地使用在与招商引资、发展地方工业化有关系的方面。人均GDP越高的省份，预算内对基本建设及交通道路建设投资越少，但是预算外的投入却很高，说明政府对基本建设、道路建设反应比较敏感。还有外资投资在地方预算内几乎没有反映，而预算外反映很明显；即这个地方招商引资越多，这个地区的道路，基础设施预算投资就越多。平新乔说，预算外资金问题更大的是行政管理费用。因为预算外资金受人大的监督比较少，地方政府有可能把预算内资源转移到预算外。预算外人均行政管理费用大约比预算内行政费用增加1.5倍。同时，预算外的行政管理费用没有规模经济效益。[详情]
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