网易

作者：茅于轼

我国石油进口数量越来越大，国家经济对进口石油的依赖性越来越高，现在已经有超过总消费量40%的石油从进口得到。万一石油进口中断，对国民经济的打击后果不堪设想。举国上下都对石油进口的安全性非常忧虑。怎样能够保证石油进口的安全，成为当前特别重要的一个问题。石油的出口国会不会拿石油作武器，对我国进行要挟？美国、日本等石油进口国都需要石油，在资源日益短缺，供不应求的情况下会不会发生争夺石油的战争？这些生死存亡的大事是当代政治家以及学者不得不关心的事情。

由战争转化为竞争

自古以来，争夺资源往往是爆发战争的一个重要原因。汉朝匈奴经常在粮食收获的季节入侵中原，为的就是抢粮食，抢牲口。争夺土地(也是一种资源)更是导致战争的原因。把人看做资源，则有奴隶战争。这种战争一直到二十世纪上半叶还很普遍。日本是一个资源穷国，它的发展迫切需要煤、铁、粮食等各种资源。这些资源它都很缺，因此发动战争，占领了资源丰富的东三省。

但是，这一情况在第二次世界大战以后慢慢地起了变化，这就是全球经济一体化，资源开始在全世界的市场上进行分配。需要资源的国家和企业可以到世界市场上购买，不再需要打仗死人。日本依然是资源穷国，但又是经济强国。它所需要的各种资源都可以在世界市场上买到。我们近年来的经济发展同样需要大量资源，也是通过市场上的购买得到的。有了全球性的市场，没有谁会花战争的代价去获取资源。由于经济一体化，争夺资源的战争一去不复返了。一切石油进口国，包括中国，都在市场上凭价格竞争得到资源。

市场经济的原则就是通过价格竞争分配资源。经济全球一体化的最主要的好处正是避免了争夺资源的战争，其次才是提高了资源利用的效率，避免了浪费。

有人不同意我的这点看法。认为当今资源越来越缺，争夺资源的矛盾最后会发展成为战争，并举美国占领伊拉克为例，认为美国占领伊拉克是想把伊拉克的石油资源据为己有，把伊拉克出口石油的收入变成美国财政部的国家收入。这种看法完全脱离实际。美伊之战完全是意识形态之争，是因为美国讨厌萨达姆这个独裁者。布什曾经说过，要消灭世界上一切暴政。这才是美国和许多国家有潜在战争危险的真正原因。意识形态的战争已经完全取代了争夺资源的战争。现在世界上正在进行的战争和可能发生的战争都属于意识形态之战，不是资源问题。

理性调解资源矛盾

的确，在资源的拥有上是有矛盾的。但是这种矛盾基本上可以通过市场规则解决。美国、日本、德国，一切石油进口国(也包括中国)都在争夺石油资源的使用。但是从来没有听说过竟然会有战争的危险。谁出的价钱高就卖给谁。有了规则就不会有战争。有些资源还没有进入市场，会不会因争夺所有权而爆发战争？比如中国和日本争夺东海油气资源的冲突。我认为也不会。要说战争并非完全不可能，但是它的背后是别的因素在起作用，比如领土、主权、国家尊严等因素。如果说纯粹为了资源，可以把问题交给双方企业家去谈判，必定能够找到解决问题的办法。

这个道理很简单。资源开发是有利可图的事，净利润在双方分配，是一个双赢的事情。谈不成双方都受损，打仗就更是得不偿失。企业家都很讲实际，决不会把本来是双赢的事搞成双输的结局。双方让点步，事情总能够搞定。而领土、主权、国家尊严是无法让步的。政治家吃的就是这口饭。老百姓也未见得会答应。这就是政治谈判和商业谈判的本质区别。许多事情本来并不涉及主权、尊严，但是政治家一进来，问题就复杂化，就可能谈不成。

合则互利斗则俱伤

市场有其天然的合理性。买卖双方都对对方有需要，谁也离不开谁。这种关系是很牢固的。拿石油这种商品来说，石油进口国嗜油如命，一旦停止供应，过不了多久经济马上陷入混乱。但是我们往往忽略了石油出口国，他们同样离不开石油的出口。石油出口给他们的经济注入了源源不断的美元，他们靠这些美元来买粮食，买医疗设备，买汽车和配件，甚至于给政府官员发工资。石油几乎是他们惟一的收入来源。倒不是他们想这么干，而是经济规律使然。因为石油的钱太好赚，别的钱相对太难赚，大家都奔向石油行业。于是百业潦倒，独兴石油。如果石油出口中断，马上经济瘫痪。我曾经问过沙特法赫德大学的一位教财政的教授，如果石油贸易中断，用沙特的外汇储备维持进口，这种情况能够维持多久。他回答说顶多三个月。他们害怕石油出不了口甚于我们害怕石油进不了口。这种两厢情愿的买卖，没有外界的强烈干预是不可能出问题的。不存在石油出口国拿石油作武器，要威胁石油进口国的可能性。石油供应是安全的。

这一分析也为过去的事实所证明。世界政治风云动荡不安，敌我对峙分分合合，但无论冷战也罢，合作也罢，能源市场从来没有中断过。1989年以前苏联输出天然气给欧洲，苏联垮台以后，俄国继续给欧洲供气，从来没有发生过问题。