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[工人日报社论]先保职工利益不动摇

2006-08-25 10:54:01 来源: 工人日报  网友评论 0 进入论坛

本报评论员郭振纲2006-8-25 9:26 工人日报版次:三

成都市的经验告诉我们,国企改制的成功推进,与保障职工利益并不矛盾,与防止国有资产流失也不冲突。那些将国企成功改制与保障职工利益对立起来的观点是站不住脚的,是顺利推进国企改制进程中必须清除的错误认识

据本报8月21日报道,从成都市国资委传出信息,成都市在国企改制10年来,通过建立职工安置费用缺口托底制度,通过充分尊重职工意愿和促进就业再就业,成功破解了国企改制中“人往哪里去,钱从哪里来”的难题,目前已完成97%的国有工业企业改制任务,顺利安置职工30多万人,而且防止了国有资产低价出售和不稳定现象发生,使破产企业财产变现价值最大化。

国企改制已经走过了相当一段时间。改制所涉及的企业与人员多,资产数量庞大。在这个影响深远的改制过程中,一些地方积累了不少成功的经验,也同时遇到了不少矛盾和问题。分析这些矛盾和问题,有两点最为突出:一个是国有企业职工的妥善安置,解决他们的就业和生活;一个是国有企业的保值增值。国有企业改制的成功与否,一定程度上与这两个问题解决得好坏有着密切的关系。

国有企业的职工为企业的发展作出了巨大贡献,不少职工为国有企业的成长、发展奉献出自己的青春年华,国有企业创造的财富中凝结着他们的辛劳和汗水。解决好职工利益的保障问题,是国有企业改革必须面对的一个重要问题,应该成为国有企业改革的一项重要原则。从某种意义上说,这也是判断国有企业改革成功与否的一个标准。

但是,在改制过程中,一些地方和企业片面强调国有企业的改制“力度”,而没有很好地兼顾职工利益和国有企业保值增值问题,一些人甚至错误理解国企改制目标,把改制当成了“甩包袱”,有的将国企职工向社会一推了之,有的低价贱卖国有资产,致使一些国企改制中出现了一些侵害职工利益的现象,造成了国有资产的大量流失,不仅影响了国企改制的顺利推进,甚至危及一些地方的社会稳定。

上述问题中,既有体制、制度因素的掣肘,同时也与一些地方没有正确理解和坚持国企改制原则、没有充分保障职工的利益有关。当一些地方的国企改制出现问题时,一些人总是将问题归咎于历史原因或客观原因,而忽视或者回避主观原因。而事实上,在客观条件相近的地方,有的地方由于坚持了维护职工利益与国有企业保值增值的原则,改制比较顺利,也比较成功。

成都市的经验告诉我们,国企改制的成功推进,与保障职工利益并不矛盾,与防止国有资产流失也不冲突。那些将国企成功改制与保障职工利益对立起来的观点是站不住脚的,是顺利推进国企改制进程中必须清除的错误认识。

必须强调,深化国有企业改革,必须切实保护好国企职工的利益,绝不能以损害这些职工利益为代价。这一点,无论如何不能动摇。李啸天

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