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2006年06月19日 星期一

我们还需要什么样的“国际接轨”

2006-05-25 09:45:51 来源: 南方报业 网友评论 0 条
 
国内成品油价格24日起再次上调
国内成品油价格24日起再次上调

    新闻专题:国内油价24日再次上调
   
    继今年3月27日国内成品油价格调高之后,不到两个月,成品油价格再次上涨加——国家发改委决定,自5月24日起,将汽油、柴油和航空煤油价格分别每吨提高500元,为历次提高油价幅度最大的一次。在北京,在得知油价上涨的传闻后,一些市民纷纷赶到加油站加油,导致人满为患,车辆堵出数公里远……(《新京报》5月24日)

  如果从去年算是,这已经是两年内国内成品油价格的第七次上涨了,而所以要涨价,照例还是那个看上起来似乎不容辩驳的理由:“与国际接轨”——国际市场原油价格持续大幅上涨,为解决成品油与原油价格倒挂的矛盾,理顺成品油价格关系……

  也许,在国际石油价格涨声不断的形势下,国内成品油价格上涨,确实具有某种合理性,但面对一年多来如此频繁,几乎令人眼花缭乱、目不暇接的涨价形势,笔者还是对这一“与国际接轨”名义的成品油上涨逻辑感到怀疑和困惑:纵然油价“与国际接轨”从长远来看是一种必然和必要的趋势,但在时下中国,真的就那么天经地义并且刻不容缓?

  诚然,国际的油价水平现在确实很高,但人家与高油价相对应的收入、消费水平,又有多高吗?——我们是否有能力与之“接轨”?反过来讲,既然时下我们的收入和消费水平,还远远不能“与国际接轨”,那么干吗又非得在关系国际民生的产品价格水平上忙不迭地与国际接轨?这样的“轨”,一路接下来,对本就不高的民生水平,意味着什么?

  更重要的是,与油价上的国际接轨相比,石油行业真正需要迫切于国际接轨的什么?换言之,除了油价接轨,时下垄断性的石油行业体制是否更要与国际接轨?众所周知,在这方面,国际的“正轨”正是,维护竞争机制、力避行业垄断,保护不同市场主体在石油行业各生产环节平等的竞争,此外,尽可能地让国民分享由石油资源带来的财富,同样也是国际之轨,比如,在美国阿拉斯加,20多年来,当地政府就一直坚持向该州全体公民发放每年数百乃至上千美元的石油红利。(《中国改革》06.2)

  而目前我们在这方面的情况却完全是另一番光景:一方面,石油行业的市场准入始终不能完全彻底地向民营资本完全开放,几个垄断寡头长期以来利用其垄断地位,对民营石油企业极尽打压、排挤之能事,如最近媒体披露的几则新闻:“垄断巨头反对民企参建石油储备”;“垄断巨头东堵西挡浙江油商”,“东北石油民企被逼寻油俄罗斯”……而另一方面,石油巨头却坐拥巨额垄断利润,如,中石油2005年净利润1333.6亿,成为亚洲最赚钱公司,中石化的净利润也有395.58亿,并且垄断利润虽如此之大,石油寡头们却不用向国家上交一分钱的红利。(《人民网》06.4.3)

  近年来,“与国际接轨”,可谓一个时髦的关键词,比如银行卡跨行查询收费,是与国际接轨,而水、电等许多公用事业价格的不断上涨,同样也是“与国际接轨”——不难看出,这些国际接轨的基本特点总是,凡是收费、涨价,就“接轨”,而轮到提高服务质量、打破垄断,则闭口不谈“接轨”了。——这样的“轨”,继续“接”下去,我们(的市场经济)究竟会驶向何方,不能不让深感怀疑和担忧。(张贵峰) 曾理

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