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2006年06月19日 星期一

[批迂]法国学生为何发怒?

2006-03-23 08:11:12 来源: 南方网 网友评论 0 条
 

政府的两难

从某种程度上讲,德维尔潘的劳动就业改革就是去年11月暴乱的副产品。它表明法国政府希望最终能为法国的少数族群做点什么。事实上,法国媒体已经在抗议的学生和郊区青少年之间找出了一些可能的利益冲突。“如果我不得不要在新雇佣法案和失业之间做出选择的话,这个法案不会存在多久。”法国《巴黎人报》引用一个19岁的来自巴黎市郊的青年人的话说。

3月15日和16日,法国工会和学生又相继组织了大规模的游行示威。这是法国总理德维尔潘上任10个月以来遭遇的第二次动荡。专家认为,一心入主2007年法国总统府的德维尔潘目前正在以新法案进行“危险赌博”。如果法案最终无法实行,为挽回民心,法国政府极有可能做出妥协,而德维尔潘的总统候选人之位恐怕也要打水漂了。现在,对想参加2007年总统竞选的德维尔潘来说,自然是要尽可能地表现出果敢和信心来。

然而,国外的观察家们却看得很清楚:法国人似乎一有不同意见就跑到大街上闹,而政治反对派们也正努力抓住反击的机会。自2002年开始,当右翼的极端分子勒庞在总统竞选中仅以微弱劣势败给希拉克时,法国选民便不停地用选票箱痛击着他们的政府。在去年5月的全民公决中,选民们对欧洲宪法的否决,就是他们反戈一击的事例之一。

但无论是法国的政治家还是他们推出的政策,都没有真正地改变过。“听听法国人民的声音,现在是时候了。”3月14日,法国社会党领导人让-马克·埃霍说。就在当天,他将新雇佣法案提交到了法国宪法法庭。法学专家们认为,法庭可能会以某种技术形式驳回该法案。而这一结果,对于进退两难的德维尔潘政府来说,也是在平息学生怒气之后所能挽回的一点颜面。

社会和道德危机

在法国式的福利经济学已不适应全球化的今天,当全世界都在经济全球化的跑道上争着往前走的时候,法国田园诗般的生活方式遇到了前所未有的困难,更出现了许多意想不到的社会问题。

譬如,谁也拿不出对策的失业问题,不管法国政府采取什么宏观经济政策,不管政府属于左翼还是右翼,任何一届都不能解决源于科技进步、经济结构调整和国际分工横向发展所导致的失业问题。

在法国,不拥护改革的人几乎没有,但在涉及自身利益时不作激烈反抗的人也几乎没有。因此,政府往往处于两难之中。前两年,一个名叫博韦的法国农民砸了代表美式资本主义的麦当劳,便是这种心态的极端反映。

在法国人的心目中,包括休息权在内的社保制度是法国几代人矢志奋斗的结果。1848年二月革命后,“劳动权和享受社会救济的权利”被写进宪法。1893年法国就开始实行公费医疗。1910年开始对65岁年龄以上的工人和农民实行普遍性退休制度。1936年人民阵线政府颁布每周40小时工作制和每年2周带薪休假制度的法令。二战后,法国社保制度逐步走向完善,规定所有在法国居住的人都应成为社保对象。1956年法国将带薪假期增至每年3周,1969年又增至4周,1982年增至5周。从1982年起,法国实行每周39小时工作制。1997年又减至35小时。与此同时,法国从20世纪60年代就开始实行最低工资制度,并根据物价上涨幅度至少每年增加一次。优厚的福利待遇,不仅意味着劳动时间的减少和闲暇时间的扩大,也意味着政府必须采取抑富济贫的“第二次分配”,从而保证法国人普遍的生活安逸和维持社会公正。

但时代毕竟不同了,各项关乎法国竞争力的至关重要的措施,包括经济结构、教育体制、医疗保险、就业法规等,都在法国公众的抗议反对声中一再向后拖延。以往,政府推出改革措施,民众照例抗议、罢工,最后政府只得退让以息事宁人,但这次似乎不同了。总理德维尔潘似乎没有退路,只有硬着头皮顶风推动他的改革。他在3月19日再次表示,他愿修改“首次雇用合同”法案,但决不会废除它。

不管最后结果如何,这次声势浩大的学潮揭示出一点:法国已深深陷入其经济和道德危机的泥沼中。(新民周刊) 周倩

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