粗暴执法？还是小贩暴力抗法？（资料）

http://talk.163.com　2005-09-24 10:43:17　来源: 人民网(北京)　　　网友评论 0 条

2003年1月18日，广州市三名城管人员当街毒打一名街边卖菜的小贩(当地将此类无牌无照的小贩俗称“走鬼”)，致使小贩受重伤。现场上千群众，围堵城管人员的坐驾，指责其恶劣行径，双方对峙两个小时，后警方介入疏导，群众才逐渐散去，而三名“行凶”者却在警方眼皮底下，驾车而去。那名叫屈建云的重伤小贩，被送进东山区中医院诊治，初诊的病历上写

着：“头部伤口8厘米，神志不清，呼叫不醒，流血过多，伤势严重，怀疑有头颅内伤”。因伤势严重，后转到广东省人民医院治疗。目前小贩虽无性命之忧，但仍昏迷不醒。20日上午，广州市副市长李卓彬和广州市城管处有关负责人约见记者，了解情况。记者还采访了东山区城监大队负责人，该负责人称，已初步查明，当时是伤者亲属和有关“走鬼”暴力抗法，打伤了城管队员，有关城管队员现在还在接受医院治疗。(详情见1月19日、20日《羊城晚报》)

　　事件经媒体曝光后，激起市民的强烈反应，纷纷致电羊城晚报社，要求惩治这些粗暴执法的城管人员。

　　看了报道，笔者既愤怒，又有疑问和不解。

　　一、当时在现场，不少目击者目睹了事件的经过。请看，目击者一：这三个城管人员看到一小贩正在当街卖菜，就冲上去将“走鬼”一脚踢翻，倒地的“走鬼”抱着菜，三个城管随即对其拳打脚踢。目击者二：打了好长一段时间后，他们还觉得不过瘾，就一个拿着对讲机，一个拿着砖头，猛击“走鬼”头部。“当时他满脸都是血，我们看到他早已不能动，就上去劝城管队的收手，但是根本劝不住他们。”事实再清楚不过了：城管打人！城管人员当街毒打小贩，如此粗暴对待“走鬼”，令人心寒，真是无法无天，他们心目中还有法吗？据报道，当时在场目击此事的人不下数十人。然而，奇怪的是城管方面负责人却说，这是小贩“暴力抗法”，小贩还打伤了城管人员。这就奇怪了。难道现场的数十名目击者都是小贩的亲属和同伙不成？那上千人围住城管人员的车，双方发生对峙，这又说明了什么问题？退一万步说，即使“走鬼”不服执法，双方曾发生争执，城管人员就可以粗暴执法、当街毒打小贩至重伤？这只能说明，在某些人的心目中，权本位的思想在作祟，逻辑思维也“特别”，“粗暴执法”转眼间就成了“暴力抗法”了！

　　二，当时，现场上千名群众围住城管人员的车，纷纷指责城管恶行，双方发生对峙，幸亏警方及时介入，加上群众还算冷静，否则后果堪虞。我注意到一个细节，三名城管打伤人之后，一直坐在车上，一言不发，后来，竟然在警方的眼皮底下，开车“扬长而去”。这是为什么？发生了那么大的事情，警方不该对其有所行动如询问情况，或带回警所协助调查么？怎么就让他们“扬长而去”？这否有些不合常理？这一点让我想不通。警方此举是疏忽还是有意？大概警方事后有所跟进也未定。这一点报道没有提及，就不讨论了。

　　三，据“广州市城管”的有关规定，城监的其中一个职责就是，整治和处理乱摆卖行为的，就是说查处“走鬼”是其职责范围内的事。众所周知，要管“走鬼”并不易，但不管怎样，有权执法和走鬼难管，并不能成为粗暴执法的理由。而事实上，城管人员粗暴执法还比较严重，而且执法手段单一，只会“摔”东西，只会乱“踢”一通，只会大“踹”一脚。这“摔”、“踢”、“踹”便是城管执法的写照。由于城监人员的执法不文明，使人们颇为反感，于是抵触情绪滋生。对城管粗暴执法的问题，曾有政协委员指出并提出建言，但多年以来都未有大的改进，令人不解。可以说，此次城管人员粗暴执法引起公愤，既是意料之外，又是情理之中的事。这事暴露出城管人员素质偏低，城管部门管理松懈，缺乏依法办事和按章执法的意识，一些城管人员还养成了权力本位的不良习性。城管部门应该从此事件中，汲取教训，举一反三，加强和提高城管人员的素质和依法行事的业务水平。

　　此外，不知广州市有关部门是否仅仅“约见”记者“了解情况”。如果说要了解情况，找记者“了解”也行。不过，是否更应该去找目击者和当事人了解！？

　　“城管”等公职人员粗暴执法并不罕见，而由此导致当事双方冲突的事件也时有所闻。这需要引起我们的足够重视，否则将会影响社会的稳定。这话并非耸人听闻。